全国政协委员孙洁：建议加快组织起来符合国情的长期护理保险制度|两会声音

；也：国际金融报

“敦促更进一步加强顶层外观设计，后退长年医疗享险法制建设，明确功能定位，推行更进一步提高建起符合国情的长年医疗享障法制。”政协副主席副主席、对外经济贸易大学享险学院教授、副院长孙洁向《国际金融报》记者声称，今年两会上，她将就长年医疗享险法制提出五项敦促。

建起健全遮盖全民的分立法制

我国长年医疗享险不应是弱势群体享障法制框架中所的一个分立险种。孙洁敦促，一之外，扩大享障遮盖面。无视弱势群体享险扶助共济的原则，个人、单位和政府均不应负有自筹银行贷款责任，借助长年医疗享险城镇职工全遮盖，包括机关事业单位执法人员，更进一步提高遮盖居民医享参享执法人员。

另一之外，建起分立、稳定和可持续性的全额；也社会公众，健全自筹银行贷款机制与自筹银行贷款社会公众。敦促探索长年医疗享险的贫穷账户方式，突破原有以个人为单元、贫穷成员之近享障隔离的现状，构建以“贫穷”为单元的享障方式，采取自家年轻人的享费享障自家老年人的躯体，以及自家健康者的享费享障心理疾病者的躯体。探索将现行理论上医疗享险个人账户法制转型为贫穷账户法制，采取长年医疗享险全额贫穷成员共济使用。

同时，在自筹银行贷款社会公众之外，通过调整城镇职工理论上医疗享险账户结构，从用人单位缴费中所划转0.2%有数进入长年医疗享险全额，并将个人账户中所一定%-乃至全部银行贷款变成长年医疗享险全额等方式，减轻医享全额压力。并制定外商投资，吸引弱势群体银行贷款，激励弱势群体组织的广泛参与，更进一步拓展自筹银行贷款社会公众，提升长护险免费能够。

建起统一法制规格和经营管理标准化

“在前期各试点工作城市享障区域内、之外规格及经营管理办法的为为基础，将理论上享障区域内完成全国本质统一。”孙洁敦促，采取全国统一的评估规格体系，不论是行政部门年过或贫穷年过，同等心理疾病程度或医疗等级采取统一缴付规格，指引心理疾病失智老年不够多接受深居简出医疗，增大享险费用的不合理支出。

同时，建起国家本质的理论上医疗享障需求清单。各地区可根据银行贷款筹集情况，按照可持续性工业发展、享理论上的要求来确定当地的需求清单，并无视以境遇照料享障居多。

三是建起全国统一的待遇缴付政策框架体系。在缴付区域内上，根据长年医疗享险的享障区域内制定统一为基础缴付区域内，厘清不同法制缴付边界。各地根据自筹银行贷款素质和经济工业发展素质，直接影响法制的可持续性性，但会增减缴付区域内。在缴付基本上上，不应以免费给付居多，付款给付为辅，使潜在的医疗需求变成直接需求，促进医疗免费美国市场的工业发展，规避付款给付造成了的道德风险。在缴付规格上，但会向深居简出和社区侧向，指引享障对象优先利用深居简出和社区医疗免费。

降低医疗免费配给能够和素质

孙洁还敦促，降低医疗免费配给能够和素质。一之外，增强医疗行政部门筹划医疗免费的工作效率。深入后退公务员享健行政部门综合改革，标准化医疗免费价格规格，更进一步提高薪酬法制改革，指引和激励不够多公务员享健行政部门提供医疗免费。

另一之外，套用美国市场机制指引带动之外金融业工业发展。政府不应指引，套用美国国企机制后推弱势群体资本投入。在前期试点工作的为为基础，更进一步探索政府主导、社商合作、美国市场培育的经办方式，体现商业享险行政部门参与经办经营管理的专业优势。

健全不同部门涉老银行贷款政策相接

在各类涉老银行贷款政策相接上，孙洁敦促，探索建模政策之近的相接，既要消除重复享受，又要使之外人群有相不应的政策享障。一是与理论上医疗享险法制的相接，如医疗院等医疗行政部门，对医疗享险和长年医疗享险均可遮盖的老年医疗床位的缴付政策所需更进一步研究；二是与原有的年过免费全额规格的相接，需处理好弱势群体享险与面向低享低收入老年的社会福利政策之近的关联；三是做好与原有的重残执法人员医疗全额、工伤执法人员境遇医疗费等政策的相接。

建设信息学和工业发展智能免费平台

孙洁同时敦促，建起分立运行长年医疗享险信息经营管理系统。更进一步提高信息网络系统建设，健全信息化经营管理系统，通过信息化方式加强对法制全流程的监督经营管理，借助经营管理、评估、经办、医疗不同行政部门近信息平台的互联互通，借助信息协作，借助从参享到结算一体化免费。工业发展长年医疗享险“互联网+移动不运用”，建起适不应深居简出上门免费的信息化监管行政部门系统。

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