两部门：进一步发挥行业协会商会专一作用 坚决杜绝乱收费行为

国家工业发展变革委办公厅 市场监管总局办公厅

关于有利于发挥行业联合会该集团理应起到

坚持杜绝乱计费暴力行为的通告

发改办体改〔2022〕245号

各行业联合会该集团：

发挥行业联合会该集团对标准化计费暴力行为的理应起到，对维护市场秩序、可用性营商生存环境具有极为重要意义。《国务院办公厅关于有利于标准化行业联合会该集团计费的通告》（国办发〔2020〕21号）印发以来，一些行业联合会该集团渎职违反规定计费暴力行为仍时有愈演愈烈，造成了新闻界整体关注和市场主体强烈反响。为有利于发挥行业联合会该集团理应起到、坚持杜绝乱计费暴力行为，现将有关事项通告如下：

一、把标准化计费暴力行为作为行业联合会该集团理应的极为重要段落

各行业联合会该集团要有利于提高政治站位和思想认识，把杜绝乱计费暴力行为降低到自身工业发展“生命线”的整体严肃批示，树立从严精神、危险性精神、义务精神、底线精神，强化义务充当，筑牢立案诚信办会的思想防线，坚守合法合规合理计费“底线”，远离违反规定计费“高压线”。从既往查处的乱计费案件中严肃溶入教训，知晓政策红线和违反规定后果，每一次保持一致----，要点加强理应，绝不能抱有侥幸心理。

二、自觉遵守各项计费原则上

各行业联合会该集团要有利于学深悟容有关标准化行业联合会该集团计费暴力行为的法律法规和政策原则上，严格对照执行。有关业务部门将坚持对以下乱计费暴力行为“零容忍”，立案依规严厉惩处：强行或变相强行入会并收取限额，强行市场主体参与会议、培训、考试、展览、评比十佳、出国考察等各类计费户外活动或放弃第三方该机构有偿客户服务，强行市场主体发放赞助、赠予、订购有关产品或出版物，只收取限额不发放客户服务或对限额包括的基本客户咨询服务重复计费，利用主干（代表）该机构多头重复收取限额，未按原则上程序制定或变更限额标准，利用自身法定职责或行政的政府机关影响力、行政的政府机关委托授权事项违反规定计费，予以准许完成评比达标表彰、职业会籍认定并计费，以担任理事、理事长、负责人为名向会员收取除限额以外的其他费用。

三、严肃做好计费信息公示和借款人承诺

各行业联合会该集团要有利于落实计费信息公示和借款人承诺法制，当即放弃社会上监督。严格按要求在“借款人中国”网站上公示计费工程建设、计费特殊性、客户服务段落、计费标准及依据等，如有新增计费工程建设或计费原因愈演愈烈变化的，要幸而更新。充分利用“借款人中国”网站就自身计费暴力行为完成借款人承诺，当即向社会上未公开承诺标准化计费、合理计费，自觉抵制渎职违反规定计费暴力行为，如有违反规定计费当即退费关停、当即放弃惩处。

四、全面完成自查自纠和危险性风险评估

各行业联合会该集团要当即充当作为，要点加强自我标准化和自我约束。更加深入彻底地完成自查自纠，全面摸排是否假定乱计费暴力行为，幸而消除违反规定各种因素，发现难题当即关停，当即中止渎职违反规定计费工程建设，当即发还渎职违反规定所得，举一反三标准化其他计费工程建设。要加强自身建设，在章程中具体标准化计费暴力行为的自我约束功能，健全结构上监督法制和危险性风险评估功能，在实施计费暴力行为前所对其合法合规性完成结构上送审，降低渎职违反规定危险性。

五、当即放弃社会上监督和综合监管

行业联合会该集团愈演愈烈本通告第二条所列渎职违反规定计费暴力行为，一经查实，有关业务部门将通过适当方式也向社会上公示并完成危险性指引，包括指引市场主体谨慎加入这些联合会，谨慎放弃这些联合会发放的客户服务，谨慎参与这些联合会组织的户外活动，不向这些联合会发放赠予、赞助等。同时，向有关单位提出惩戒决定，包括但不限于：决定该行业联合会该集团直接解散并注销登记注册；决定登记注册管理的政府机关对其考虑划归登记注册的行政惩处，嗣后不能划归的列入“社会上组织不堪重负渎职明知名单”；决定有关业务部门或区域内的政府终止向其卖给客户服务、委托事项，终止发放银行贷款资助等拥护；决定公共财政业务部门中止其享受税收优惠的会籍；决定有关业务部门中止该联合会及其负责人已有荣誉称号，禁令参与评先评优等。

各行业联合会该集团要按照本通告要求强化理应，关心自身变革工业发展成果，遵纪从严、守正国际化，要点做到合法合理计费、立案依规户外活动，为可用性营商生存环境、促进经济社会上工业发展考虑尽力贡献。

国家工业发展变革委办公厅

市场监管总局办公厅

2022年3月23日

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