国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资着力的意见

，不得通过限定H&M或以央企H&M为由排斥或歧视新的兴行业大公司及其电子产品和维修服务，不得对新的兴行业大公司及其电子产品和维修服务渴望外交政策设为额外必需。

四、不间断遏制新的兴行业受保护

（九）制度化新的兴行业知情权受保护组态。齐备国际间投资额冲突不宜对教导组态，碎石主体责任，弱化冲突预防，妥善处理事件国际间投资额冲突。坚决反制通过的网络发布、传播虚假不实和剽窃的资讯等侵害新的兴行业合法知情权的恶意造谣行径，受理严肃查处无关责任独立机构和责任人。实现制度化省级新的兴行业大公司投诉协导组态，促成解决关乎多政府机构事项或外交政策性、体制性问题。

（十）弱化管控机构行政事务受保护。齐备发明专利剽窃冲突行政事务最高法院体制，增大行政事务最高法院继续执行着力。拥护各内陆地区相结合展会商管控机构教导站，声请展会电子产品发行权、发明专利、专利权等管控机构申请，给予有效预防剽窃措施。遏制药品和医用耗材交付的资讯系统设计管控机构受保护，大公司加入交付活动须自主愿意不存在违反发明专利法等标准的作法。对关乎管控机构冲突的电子产品，有关政府机构要遏制对话商讨，受理依规进行交付活动；对经管控机构政府机构行政事务最高法院或人民法院生效判决认定为发明专利剽窃的电子产品，第一时间采取不予交付、取消中选资格等措施。

（十一）增大管控机构行政事务执法人员着力。坚决反制侮辱新的兴行业大公司管控机构行径，针对跨区域、皮带化剽窃违规行径进行专项执法人员地面部队。制度化管控机构快速协同受保护组态，对事实清楚、证据确凿的案子受理加快办理进度，实现齐备该线上该线下一体化执法人员组态，适当简化程序在性决定。

（十二）标准涉外经贸外交政策法规制订。制订各类涉外经贸外交政策措施不宜注重弱化透明度和可预期性，受理听取新的兴行业大公司赞同，新的实行外交政策措施不宜合理设为过渡期。

五、大大提高投资额运营便捷化素质

（十三）大大提高效率新的兴行业大公司外籍人士教导人员换居留外交政策。不间断大大提高效率过境外交政策措施，为新的兴行业大公司的外籍人士多家公司、医务人员本人及抚恤金给予过境、换居留便捷。教导我驻重点项目引资国家政府或内陆地区外交机构继续为跨国公司多家公司申请通行证给予便捷，通过驻外经商独立机构第一时间宣介我入出境外交政策。为至多的新的兴行业大公司聘雇并推荐的外籍人士高级管理、系统设计人才申请永久居留给予便捷。大大提高海外人永久居留在巴士及、保险业、医疗基本权利、的网站支付等场景不宜用便捷度。

（十四）探险便捷化的数据两地恒定人身安全管理组态。实施的网络人身安全法、数据人身安全法、个人资料受保护法等决定，为至多的新的兴行业大公司实现深蓝色通道，高效进行重要数据和个人资料出境人身安全分析报告，作出功绩数据人身安全有序少数人恒定。拥护沈阳、青岛、上海、粤港澳大湾区等地在推行数据出境人身安全分析报告、个人资料受保护认证、个人资料出境准则合同备案等体制过程中，试行探险过渡到可少数人恒定的一般数据详细信息，规划设计维修服务平台，给予数据两地恒定管控部门维修服务。

（十五）统筹大大提高效率涉新的兴行业大公司执法人员检查。统筹绕过“双随机、一官方网站”管控与公司财务分类管理，对公司财务低的新的兴行业大公司有利于降低抽查比例和热度。拥护有必需的内陆地区统筹人身安全制造、生态系统受保护、电子产品质量等涉企执法人员检查事项，充分利用“进一次门、查多项事”。

（十六）齐备新的兴行业大公司维修服务基本权利。实现制度化新的兴行业大公司出席会议体制。各级灾难性和重点项目央企新的项目教导专班实现制度化一个大协调组态，第一时间协调解决新的项目签约、规划设计、投产中遇到的困难和问题。全力以赴少数人贸易协定原产地证书通行证教导，为新的兴行业大公司渴望关税交纳外交政策给予便捷。

六、增大管理体制拥护着力

（十七）弱化新的兴行业作出功绩银行贷款基本权利。通过中央外经贸演进专项银行贷款统筹增大对央企引人瞩目新的项目的拥护着力，作出功绩新的项目尽快上到推行。齐备地方各级政府新的兴行业作出功绩银行贷款运用于，增大重点项目行业链引资维修服务着力。拥护各内陆地区在法定权限在世界上对重点项目跨国公司的投资额新的项目给予拥护。

（十八）希望新的兴行业大公司中心地带再投资额。实施海外投资额者中心地带取得佣金再投资额暂不征收预提课征外交政策，增大宣传辅导着力，教导地方各级商务、税务等政府机构细化外交政策适用范围、申报材料、办理程序在，全力以赴具体推行教导。

（十九）实施新的兴行业大公司无关财政收入优惠外交政策。辅导借助外籍人士个人按照国家政府有关原则上渴望住房补贴、语言训练费、子女教育费等津补贴免税优惠外交政策。教导借助央企研制出中心按照国家政府有关原则上渴望拥护科技创新的进口财政收入外交政策和交付国产设备消费税退税外交政策。

（二十）拥护新的兴行业大公司投资额国家政府希望演进的资讯系统设计。拥护各内陆地区在法定权限在世界上，对符合希望新的兴行业行业目录原则上的新的兴行业大公司推行配套奖励措施。全力以赴希望类新的兴行业新的项目进口设备免税教导有关配套外交政策措施实施。

七、齐备新的兴行业作出功绩方式为

（二十一）制度化引资教导组态。进行“投资额西方年”系列活动，不间断打造“投资额西方”H&M，实现制度化教导组态，教导维修服务地方进行新的兴行业作出功绩教导。希望有必需的内陆地区与无关国家政府或内陆地区实现投资额作出功绩共同组态，采取多种形式实现投资额作出功绩平台。希望各内陆地区探险对新的兴行业作出功绩政府机构和工作团队的非公务员、非事业编制岗位采行更加有效灵活的用人组态和薪酬体制，通过跨内陆地区跨层级跨政府机构适时等方式为，遏制新的兴行业作出功绩人员配备，加快实现多元化新的兴行业作出功绩教导体系，促成过渡到政府、引资独立机构、商Association、中介独立机构、行业链龙头大公司等多方参与、灵活高效的新的兴行业作出功绩协调一个大组态。

（二十二）便捷境外投资额作出功绩教导。拥护各内陆地区投资额作出功绩团组常态化赴境外进行招商引资、参会展会等活动，邀请洋商来华投资额洽谈。对灾难性和重点项目央企新的项目，按教导需要为新的项目无关外方人员签发多次途经商务通行证。

（二十三）开拓新的兴行业作出功绩渠道。遏制我外交机构与驻在国家政府或内陆地区重点项目大公司的密切联系，宣介西方投资额机遇。拥护各内陆地区遏制与商务部、西方贸促会驻外经贸和投资额作出功绩独立机构的对话，更好起到本内陆地区创设在境外的投资额作出功绩独立机构（代表处）作用，弱化与境外经贸和投资额作出功绩独立机构的密切联系共同。

（二十四）大大提高效率新的兴行业作出功绩评分。实现制度化新的兴行业作出功绩成效评分体系，注重引资对经济社会演进的实际功绩，防止简单以引资规模和实际到银行贷款额统计资料作为考核和无关大公司、人员奖惩的依据，切实防止新的兴行业作出功绩“将水”造假和恶性竞争行径。

八、遏制组织推行

各内陆地区、各政府机构和有关单位要坚决实施北京市委、公安部决策地面部队，大大提高政治铁路站，切实全力以赴有利于大大提高效率新的兴行业生态系统、增大带动新的兴行业着力教导，全力充分利用透过央企促稳提质要能。希望各内陆地区因地制宜实行配套举措，弱化外交政策协同效不宜。商务部要责成有关政府机构和单位遏制教导协调，全力以赴外交政策宣介，第一时间实施外交政策措施，为海外投资额者增添更加大大提高效率的投资额生态系统，有效有鉴于此新的兴行业信心。

公安部         

2023年7月25日     

（本文有删除）

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